
3月12日《生態(tài)環(huán)境法典》正式通過審議,其專設(shè)的“綠色低碳發(fā)展”編為碳排放權(quán)交易提供了明確的法律依據(jù),這意味著建筑節(jié)能改造產(chǎn)生的碳減排量具備了受法律保護的資產(chǎn)屬性。此背景下,建筑節(jié)能改造已從成本項轉(zhuǎn)變?yōu)榧婢叨嘀鼗貓蟮膬r值投資。通過設(shè)備升級與智慧能碳系統(tǒng),樓宇不僅能節(jié)省電費、申請政府節(jié)能補貼,還能將碳減排量核證為可交易的碳資產(chǎn),實現(xiàn)“賣碳”增收。
1.建筑節(jié)能改造能賺三筆錢?

以前做建筑節(jié)能改造,主要是通過更換節(jié)能設(shè)備、加裝外墻保溫等方式來降低能耗,收益主要來自省下來的電費。
現(xiàn)在做建筑節(jié)能改造,玩法可就不一樣了。除了更新用能設(shè)備,還可以給樓宇部署智慧能碳管理系統(tǒng)。簡單地說,就是用傳感器盯著每一度電的流向,利用AI算法精準(zhǔn)預(yù)測負(fù)荷并動態(tài)調(diào)控設(shè)備運行,把能耗降到最低。
收益來源也更多元化:第一,每月節(jié)省了大筆電費;第二,根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)布的相關(guān)政策領(lǐng)取專項補貼;第三,根據(jù)建筑領(lǐng)域的CCER方法學(xué)核算減排量,把省下來的“碳”拿去換錢。
由此可見,建筑節(jié)能改造已形成“省電費+拿補貼+賣碳”三重收益疊加的良性模式,投資回本更快,賬越算越劃算。
2.政策風(fēng)口:國家和地方都在給你“打錢”
(1)國家級“入場券”
2025年12月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了建筑領(lǐng)域首個 CCER 方法學(xué)——《既有公共建筑圍護結(jié)構(gòu)與供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)能效提升(CCER—06—001—V01)》

改造前符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的既有公共建筑(如辦公樓、商場、醫(yī)院、學(xué)校等),若對圍護結(jié)構(gòu)或供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)進行能效提升,且改造后達到方法學(xué)規(guī)定的最低性能標(biāo)準(zhǔn)和實施比例,同時安裝計量裝置并與全國碳市場平臺聯(lián)網(wǎng),即可依據(jù)該方法學(xué)核算減排量,將節(jié)能產(chǎn)生的碳減排量轉(zhuǎn)化為可交易的CCER資產(chǎn)。
(2)地方政府的“加油包”
2026年3月上海市靜安區(qū)政府發(fā)布了《靜安區(qū)2026年度節(jié)能減排降碳扶持資金申報指南》(簡稱《指南》)。


《指南》明確指出綠色建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造等項目,按所獲市級扶持資金 1:1 配套支持;采用調(diào)適、用能托管等創(chuàng)新模式的樓宇節(jié)能低碳項目,單位建筑面積能耗下降10%及以上的,按10元/平方米受益面積給予補貼。
2026年2月山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)布了《山東省公共機構(gòu)節(jié)能改造碳普惠方法學(xué)》。

山東省內(nèi)全部或部分使用財政性資金的國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,其實施符合要求的節(jié)能改造項目所產(chǎn)生的減排量,可按規(guī)定核算為核證自愿減排量,納入山東省碳普惠綜合管理系統(tǒng),最終在省級公共資源交易平臺掛牌交易。
2025年11月吉林省發(fā)布2026年建筑節(jié)能低碳發(fā)展項目申報工作的通知。


(3)虛擬電廠補貼
建筑樓宇(單棟或多棟)可作為虛擬電廠客戶接入聚合平臺,將其內(nèi)部的光伏、儲能、充電樁、空調(diào)、照明等可調(diào)負(fù)荷作為"發(fā)電"機組,經(jīng)由虛擬電廠聚合平臺接入地方電網(wǎng)虛擬電廠總后臺。 在此基礎(chǔ)上,虛擬電廠參與客戶可依據(jù)相關(guān)政策享受兩類補貼:以上海為例,每年最高可獲得150萬元的容量補貼,并根據(jù)實際響應(yīng)效果獲取每千瓦時2.4元至9元的響應(yīng)補貼。

3.這波紅利,誰能參與、怎么操作?
(1)什么建筑能參與?
近年來,各地關(guān)于建筑節(jié)能改造的補貼政策主要覆蓋以下三類樓宇:既有公共建筑(如辦公樓、商場、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等)、既有居住建筑(主要涉及老舊小區(qū)改造中的外墻保溫、外窗更換等內(nèi)容)以及采用節(jié)能創(chuàng)新模式的建筑,補貼額度通常與節(jié)能效果直接掛鉤,多數(shù)地區(qū)根據(jù)改造后的綜合節(jié)能率或能耗下降幅度實行分檔補貼,節(jié)能率越高補貼力度越大,具體申報條件和補貼標(biāo)準(zhǔn)需以樓宇所在地住建、發(fā)改部門當(dāng)年發(fā)布的正式政策文件為準(zhǔn)。
(2)項目實施流程
前期診斷:請專業(yè)團隊對建筑進行全面的能耗審計,搞清楚設(shè)備情況、運行效率及節(jié)能改造空間。
制定方案:根據(jù)前期勘察、節(jié)能診斷結(jié)果,設(shè)計節(jié)能改造方案,明確技術(shù)路徑、預(yù)期節(jié)能率、投資估算與實施計劃。
能耗監(jiān)測:部署智慧能碳系統(tǒng),通過物聯(lián)網(wǎng)實時采集改造前后能耗數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可追溯。
第三方核證:改造完成后,由具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行節(jié)能量審核和碳減排量核證,出具核證報告。
收益到賬:持核證報告申請地方政府的專項補貼,并將核證減排量作為CCER項目在全國或地方碳市場掛牌交易,獲取碳收益。

4.千瓦服務(wù)
建筑節(jié)能改造涉及技術(shù)診斷、改造方案落地、碳資產(chǎn)開發(fā)等多個專業(yè)環(huán)節(jié),對項目方的跨領(lǐng)域協(xié)同能力提出了較高要求。千瓦科技以物聯(lián)網(wǎng)為底座、數(shù)據(jù)為驅(qū)動,將技術(shù)診斷、改造實施、碳資產(chǎn)運營整合為全鏈條服務(wù),幫助業(yè)主高效實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。
技術(shù)診斷:通過物聯(lián)網(wǎng)為建筑建立能源數(shù)字底座,實時采集水、電、氣、熱、冷等綜合能源數(shù)據(jù),利用AI分析引擎精準(zhǔn)找出能耗異常點與節(jié)能潛力空間為后續(xù)改造提供精確依據(jù)。
制定方案:根據(jù)前期勘察、節(jié)能診斷結(jié)果,提供具體的技術(shù)改造與工程落地服務(wù),將節(jié)能方案從圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實。
智慧運維: 通過數(shù)字化運維平臺,對改造后的設(shè)備進行7x24小時實時監(jiān)測與AI預(yù)警,實現(xiàn)從數(shù)據(jù)異常發(fā)現(xiàn)到線下精準(zhǔn)維護的閉環(huán)管理,維持節(jié)能效果并提升管理效率。
碳資產(chǎn)管理:通過"碳無憂"平臺,自動進行碳盤查、產(chǎn)品碳足跡核算,并生成標(biāo)準(zhǔn)的報告,并提供CCER碳減排項目的一站式開發(fā)服務(wù),幫助企業(yè)將節(jié)省下來的減排量轉(zhuǎn)化為額外收益。
合作模式:客戶零成本投入,千瓦科技承擔(dān)前期所有的節(jié)能改造成本,與客戶共享節(jié)能收益;客戶出資,千瓦科技提供從技術(shù)診斷到軟硬件落地的全流程解決方案,客戶獨享節(jié)能收益。
5.結(jié)語
隨著政策紅利不斷加碼和碳市場的日趨成熟,建筑節(jié)能改造的“黃金時代”已經(jīng)到來。此刻率先行動,正是搶占收益先機的最佳時機。
